LEGEA NR. 112 DIN 1995 (LEGE PENTRU REGLEMENTAREA SITUATIEI
JURIDICE A UNOR IMOBILE CU DESTINATIA DE LOCUINTE, TRECUTE IN
PROPRIETATEA STATULUI)
Art. 1.
Fostii proprietari persoane fizice ai imobilelor cu destinatia de
locuinte, trecute ca atare in proprietatea statului sau a altor
persoane juridice, dupa 6 martie 1945, cu titlu, si care se aflau in
posesia statului sau a altor persoane juridice la data de 22 decembrie
1989, beneficiaza de masurile reparatorii prevazute din prezenta lege.
De prevederile alin. 1 beneficiaza si mostenitorii fostilor proprietari, potrivit legii.
Art. 2. Persoanele prevazute la art. 1 beneficiaza de restituirea in
natura, prin redobandirea dreptului de proprietate asupra
apartamentelor in care locuiesc in calitate de chiriasi sau a celor
care sunt libere, iar pentru celelalte apartamente primesc despagubiri
in conditiile art. 12.
In cazul apartamentelor trecute in proprietatea statului pentru care
s-au primit despagubiri, daca sunt ocupate de fostii proprietari sau
sunt libere, ele se restituie in natura.
Redobandirea dreptului de proprietate este conditionata de
restituirea sumei primite cu titlu de despagubire, actualizata in
conditiile prevederilor art. 13.
Art. 3. Prin apartament, in sensul prezentei legi, se intelege
locuinta compusa din una sau mai multe camere, cu dependintele,
garajele si anexele gospodaresti aferente, inclusiv camere de serviciu,
poduri, pivnite, magazii si altele asemenea, indiferent daca sunt
situate la acelasi nivel sau la niveluri diferite si care, la data
trecerii in proprietatea statului, constituia o singura unitate
locativa de sine statatoare, asa cum a fost determinata prin
constructie.
Apartamentul, astfel cum a fost definit in alin. 1, ramane
considerat ca atare, indiferent daca, ulterior trecerii in proprietatea
statului, s-au efectuat modificari constructive interioare ori a fost
luat in evidenta ca reprezentand doua sau mai multe apartamente.
Pentru adaugarile, supraetajarile, dotarile, utilitatile si orice
alte constructii, care exced apartamentul trecut in proprietatea
statului, cat si pentru pierderile de valoare, imputabile, se aplica
prevederile art. 13.
Art. 4. De prevederile prezentei legi beneficiaza cetatenii romani.
Art. 5. Daca fostul propietar sau mostenitorii acestuia locuiau la
data de 22 decembrie 1989 in calitate de chiriasi in apartamentele
trecute in proprietatea statului, ei devin proporietarii apartamentului
locuit, in conditiile prezentei legi.
In cazul in care mai multi mostenitori locuiau la data de 22
decembrie 1989 fiecare intr-un apartament trecut in proprietatea
statului de la fostul proprietar, ei devin proprietarii apartamentului
respectiv.
Fostul proprietar sau mostenitorii acestuia, daca locuiau la data de
22 decembrie 1989 in acelasi apartament cu alti chiriasi, devin
proprietarii intregului apartament, astfel cum acesta este definit in
art. 3. Evacuarea chiriasilor si punerea in posesie a proprietarilor se
vor face numai dupa acordarea efectiva a unei locuinte corespunzatoare
de catre autoritatile publice sau de catre proprietar.
Mostenitorii, in sensul prezentei legi, sunt socotiti de drept
acceptantii succesiunii de la data depunerii cererii prevazute la art.
14.
Daca rudele pana la gradul al doilea ale fostului proprietar in
viata locuiau la 22 decembrie 1989 cu chirie in apartamentele preluate
de catre stat de la acesta, apartamentele devin proprietatea lor, cu
consimtamantul scris al proprietarului, daca le locuiesc si la data
intrarii in vigoare a prezentei legi. Consimtamantul va fi dat in forma
autentica.
Art. 6. Pe data ramanerii definitive a hotararii comisiei prevazute
la art. 15, prin care s-a dispus restituirea in natura a
apartamentului, se compenseaza de drept fara indeplinirea conditiilor
stabilite de Codul civil cheltuielile necesare, utile si voluptorii
efectuate de fostii proprietari sau de mostenitorii lor, in calitate de
chiriasi, si de unitatea care a administrat apartamentul, tinand seama
si de prevederile art. 3.
Contractele de inchiriere dintre fostii proprietari, mostenitorii
lor, precum si rudele pana la gradul al doilea ale fostului proprietar
in viata si unitatea care a avut in administrare apartamentul
inceteaza, de drept, pe aceeasi data.
Art. 7. Contractele de inchiriere incheiate in baza Legii nr. 5/1973
privind administrarea fondului locativ si reglementarea raporturilor
dintre proprietari si chiriasi, pentru apartamentele din imobilele
prevazute la art. 1, se prelungesc, de drept, pe o perioada de 5 ani de
la data ramanerii definitive a hotararii comisiei prevazute la art. 15
ultimul alineat.
Chiriasii prevazuti la art. 5 alin. 3 vor beneficia, in perioada de
prelungire a contractelor de inchiriere, de prevederile legale in
vigoare referitoare la construirea unei locuinte proprii prin sprijinul
statului de prioritate in atribuirea unei locuinte din fondul
administrativ de autoritatile publice locale.
Nu beneficiaza de prevederile alin. 1 si 2 si poate fi evacuat dupa
trecerea unui an de la intrarea in vigoare a prezentei legi:
a) chiriasul titular sau membrii familiei sale sot, sotie, copii
minori care au dobandit ori au instrainat dupa 1 ianuarie 1990, in
localitatea de domiciliu, o locuinta corespunzatoare normelor stabilite
prin Legea nr. 5/1973;b) chiriasul care refuza sa preia in folosinta o
alta locuinta corespunzatoare, potrivit Legii nr. 5/1973;
c) chiriasul care subanchiriaza locuinta fara consimtamantul proprietarului;
d) chiriasul care a schimbat total sau partial destinatia ori
structura interioara a apartamentului, fara consimtamantul
proprietarului.
Fostii proprietari sau mostenitorii lor si rudele pana la gradul al
doilea ale fostului proprietar in viata, care beneficiaza de
prevederile art. 5 alin. 3, se subroga, pe data prevazuta la art. 6, in
drepturile si obligatiile legal-nascute ale celor care au detinut
anterior, cu chirie, apartamentul.
Nivelul chiriilor este cel stabilit prin lege.
Orice litigii intre proprietar si chiriasi sunt de competenta exclusiva a instantelor de judecata.
Art. 8. Pentru cheltuielile efectuate de chiriasi cu compensare pe
seama chiriei, in conditiile legii, care au la baza documente si
evidente corespunzatoare la unitatile care au detinut apartamentele, se
va continua compensarea din chiria datorata noului proprietar.
Art. 9. Chiriasii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se
restituie in natura fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora
pot opta, dupa expirarea termenului prevazut la art. 14, pentru
cumpararea acestor apartamente cu plata integrala sau in rate a
pretului.
De prevederile alineatului precedent beneficiaza si chiriasii care
ocupa spatii locative realizate prin extinderea spatiului initial
construit.
In cazul vanzarii apartamentelor cu plata in rate, la incheierea
contractului se va achita un avans de minimum 30% din pretul
apartamentului. Ratele lunare pentru achitarea contravalorii
apartamentului se vor esalona pe o perioada de maximum 15 ani, cu o
dobanda reprezentand jumatate din dobanda de referinta stabilita anual
de Banca Nationala a Romaniei.
Tinerii casatoriti, in varsta de pana la 30 de ani, precum si
persoanele trecute de 60 de ani vor plati un avans de 10%, iar plata in
rate lunare se esaloneaza pe o perioada de maximum 20 de ani.
Comisionul cuvenit unitatilor specializate care evalueaza si vand
apartamente este de 1% din valoarea acestora.
Fac exceptie de la prevederile alin. 1 chiriasii titulari sau
membrii familiei lor sot, sotie, copii minori care au dobandit sau au
instrainat o locuinta proprietate personala dupa 1 ianuarie 1990, in
localitatea de domiciliu.
Chiriasii care nu dispun de posibilitati materiale pentru a cumpara
apartamentul in care locuiesc pot sa ramana in continuare in spatiul
locativ respectiv, platind chiria stabilita prin lege.
Apartamentele dobandite in conditiile alin. 1 nu pot fi instrainate 10 ani de la data cumpararii.
Art. 10. Sunt exceptate de la vanzare apartamentele care, la data
intrarii in vigoare a legii, beneficiaza de dotari speciale, cum sunt:
piscina, sauna, sera, crama, bar, vinoteca sau camera frigorifica.
Sunt, de asemenea, exceptate de la vanzare locuintele care au avut
destinatia de case de oaspeti, de protocol, cele declarate monumente
istorice si din patrimoniul national, precum si cele folosite ca
resedinte pentru fostii si actualii demnitari.
Art. 11. Actele juridice de instrainare incheiate cu incalcarea
prevederilor art. 9 alin. 6 si ale art. 10 sunt lovite de nulitate
absoluta.
Art. 12. Fostii proprietari sau, dupa caz, mostenitorii acestora
sunt indreptatiti sa solicite acordarea de despagubiri pentru
apartamentele nerestituite in natura si pentru terenurile aferente sau,
desi indeplinesc conditiile pentru restituirea in natura, sa opteze
pentru acordarea de despagubiri.
Art. 13. Valoarea despagubirilor care se acorda fostilor proprietari
si mostenitorilor acestora, pentru apartamentele nerestituite in
natura, precum si pretul de vanzare, dupa caz, se stabilesc pe baza
prevederilor Decretului nr. 93/1977, ale Decretului-lege nr. 61/1990 si
ale Legii nr. 85/1992, republicata, iar valoarea terenurilor aferente,
pe baza Criteriilor privind stabilirea si evaluarea terenurilor aflate
in patrimoniul societatilor comerciale cu capital de stat nr. 2.665 din
28 februarie 1992, elaborate de Ministerul Finantelor si Ministerul
Lucrarilor Publice si Amenajarii Teritoriului, cu completarile
ulterioare. La valorile astfel calculate se vor aplica coeficientii de
actualizare, care nu vor fi mai mici decat coeficientul de crestere a
veniturilor salariale medii pe economie.
Valoarea totala a apartamentului restituit in natura si a
despagubirilor cuvenite pentru apartamentele nerestituite in natura si
pentru terenurile aferente nu poate depasi suma veniturilor salariale
medii pe economie ale unei persoane pe o perioada de 20 de ani,
calculata la data stabilirii despagubirii.
In cazul in care fostului proprietar sau mostenitorilor acestuia ori
rudelor pana la gradul al doilea ale fostului proprietar in viata li se
restituie in natura un apartament conform prevederilor art. 2, a carui
valoare, calculata potrivit alin. 1, depaseste suma prevazuta la alin.
2, ei nu pot fi obligati sa plateasca diferenta.
Plata despagubirilor se face de catre Ministerul Finantelor, prin
serviciile publice descentralizate ale acestuia, de la nivelul
judetelor, municipiului Bucuresti si sectorului agricol Ilfov, in
conturile bancare sau C.E.C., indicate de beneficiarii despagubirilor,
pe baza actului prin care se dispune acordarea despagubirii si
comunicat conform art. 19, dupa 12 luni de la incheierea lucrarilor de
evaluare, dar nu mai tarziu de 24 de luni.
Valoarea despagubirilor stabilite in conditiile anterioare se
actualizeaza la data platii, luand ca baza salariul mediu pe economie
din ultima luna a trimestrului expirat.
La dispozitia Ministerului Finantelor se constituie fondul
extrabugetar pentru asigurarea punerii in aplicare a prevederilor
prezentei legi, care se va alimenta din:
a) sumele obtinute de vanzarea apartamentelor care nu s-au restituit
in natura, reprezentand plati integrale, avansuri, rate si dobanzi,
dupa deducerea comisionului de 1% din valoarea apartamentelor;
b) sumele obtinute din lansarea unor imprumuturi de stat cu aceasta
destinatie, in conditiile prevazute de Legea nr. 91/1993 privind
datoria publica.
Din fondul astfel constituit se vor efectua cheltuieli in urmatoarea ordine:
a) plata despagubirilor cuvenite in conditiile prezentei legi proprietarilor si mostenitorilor acestora;
b) plati pentru restituirea imprumuturilor contractate si plata
costurilor care decurg din aceste imprumuturi de stat;
c) construirea de locuinte, care sa fie repartizate cu prioritate
chiriasilor aflati in situatia prevazuta la art. 5 alin. 3.
Art. 14. Persoanele indreptatite la restituirea in natura a
apartamentelor sau, dupa caz, la acordarea de despagubiri vor depune
cereri in acest sens, in termen de 6 luni de la intrarea in vigoare a
legii.
Art. 15. Cererile prevazute la art. 14 vor fi adresate comisiei
consiliului local, constituita potrivit art. 16, pe raza caruia se afla
situat apartamentul in cauza.
Cererea trebuie sa cuprinda datele complete de identificare a
solicitantului, calitatea de proprietar sau de mostenitor al acestuia,
dupa caz, mentiunea ca s-a adresat sau urmeaza sa se adreseze cu o
cerere similara si altor comisii (judetene, a municipiului Bucuresti, a
sectorului agricol Ilfov), precum si orice alte mentiuni care sa-l
ajute sa intre in posesia apartamentului sau a despagubirilor ce i se
cuvin. La cererea astfel formulata, petitionarul este obligat sa
anexeze copie legalizata de pe actul care face dovada dreptului sau de
proprietate ori al defunctului pe care-l mosteneste asupra
apartamentului solicitat sa i se restituie in natura sau pentru care
urmeaza sa primeasca despagubiri, copia de pe contractul de inchiriere,
in cazul in care solicita sa i se restituie in natura apartamentul pe
care il detine cu acest titlu, precum si orice alte acte pe care le
considera necesare in realizarea dreptului sau.
In cazul in care, dupa adoptarea hotararii comisiei judetene, apar
alte persoane cu vocatie succesorala, litigiul se solutioneaza potrivit
dreptului comun.
In cazul in care fostul proprietar sau mostenitorii acestuia
solicita despagubiri pentru apartamente situate in judete diferite, ei
vor mentiona in cerere comisia judeteana pe care o aleg pentru
stabilirea acestora. Comisia aleasa va cere relatiile necesare,
inclusiv evaluarea de la comisiile judetene in a caror raza sunt
situate apartamentele, in vederea stabilirii cuantumului despagubirii
in conditiile prezentei legi.
Hotararile pentru restituirile in natura se emit de comisiile
judetene pe a caror raza se afla apartamentele. Art. 16. In termen de
45 de zile de la data publicarii legii in Monitorul Oficial al
Romaniei, consiliile locale, orasenesti sau municipale, dupa caz,
propun constituirea comisiilor speciale investite cu competenta de a
primi cererile si a verifica actele.
Comisiile se numesc prin ordinul prefectului in termen de 15 zile de la inregistrarea propunerilor.
Propunerile acestor comisii, impreuna cu cererile si documentele
depuse de fostii proprietari sau mostenitorii acestora si rudele pana
la gradul al doilea ale fostului proprietar in viata, se vor transmite,
in termen de 30 de zile, comisiei judetene.
Comisia judeteana pentru aplicarea dispozitiilor prezentei legi este formata din:
presedinte: presedintele consiliului judetean;
membri: notarul public sau delegatul acestuia;
directorul general al directiei judetene a finantelor publice si controlului financiar de stat;
directorul directiei judetene de urbanism, lucrari publice si amenajarea teritoriului;
seful serviciului contencios al consiliului judetean;
2-6 specialisti din domeniile; gospodarie locativa si expertizari in constructii si terenuri;
secretar secretarul consiliului judetean.
In acelasi mod se vor constitui comisiile pentru municipiul
Bucuresti si sectorul agricol Ilfov, conduse de primarul general si,
respectiv, presedinte.
Componenta nominala a comisiilor prevazute la acest articol se va stabili prin ordin al prefectilor.
Art. 17. Comisiile constituie potrivit art. 16 alin. 4 vor stabili,
in termen de 60 de zile de la primirea propunerilor transmise de
comisiile locale, dreptul fostilor proprietari sau al mostenitorilor
acestora si al rudelor pana la gradul al doilea ale fostului proprietar
in viata pentru restituirea in natura, acordarea de despagubiri,
cuantumul acestor despagubiri si vor emite hotarari in acest sens. In
termen de 5 zile, hotararile vor fi comunicate, in scris, fostilor
proprietari sau mostenitorilor acestora si rudele pana la gradul al
doilea ale fostului proprietar in viata, chiriasilor din apartamentele
care se vor restitui in natura, precum si persoanelor juridice care
detin apartamentele. Evaluarea apartamentelor se va face de catre
comisii tehnice de specialitate desemnate de comisiile judetene sau a
municipiului Bucuresti si a sectorului agricol Ilfov.
Comisiile hotarasc cu votul majoritatii membrilor lor.
Art. 18. Hotararile comisiilor judetene, ale comisiei municipiului
Bucuresti si ale comisiei sectorului agricol Ilfov sunt supuse
controlului judecatoresc, potrivit legii civile, si pot fi atacate in
termen de 30 de zile de la comunicare. Membrii comisiilor judetene, ai
comisiei municipiului Bucuresti, ai comisiei sectorului agricol Ilfov
si ai comisiilor locale, precum si toti functionarii publici implicati
in aplicarea prezentei legi, care indeplinesc cu intarziere, gresit,
sau nu indeplinesc atributiile ce le revin, raspund, dupa caz,
disciplinar, material sau penal.
Art. 19. Hotararile comisiilor judetene, ale comisiei municipiului
Bucuresti, ale comisiei sectorului agricol Ilfov, precum si hotararile
judecatoresti, ramase definitive, se comunica petitionarului si
primarului comunei, orasului, municipiului Bucuresti, dupa caz.
Hotararile judecatoresti ramase definitive se comunica si comisiilor
care au emis hotararile ce au facut obiectul judecatii.
Art. 20. Actele prevazute la art. 19 se transmit, in original,
beneficiarilor si, in copie, serviciilor publice descentralizate
mentionate la art. 13 alin. 4.
Art. 21. O data cu restituirea in natura si dobandirea dreptului de
proprietate asupra apartamentelor se dobandeste si dreptul de
proprietate asupra terenurilor aferente, asa cum au determinate la data
trecerii in proprietatea statului, cu exceptia suprafetelor ocupate si
aferente altor constructii si dotari edilitare realizate, cu aprobari
legale, dupa aceasta data.
Art. 22. In cazul in care apartamentul care se restituie in natura
se afla intr-o cladire cu mai multe apartamente, fostii proprietari sau
mostenitorii lor dobandesc cota-parte din proprietatea indiviza asupra
tuturor partilor de constructii si instalatii, precum si asupra
dotarilor, care, prin natura lor, nu se pot folosi decat in comun.
Cota de proprietate se dobandeste indiferent de cladirea, scara sau
etajul la care este situat apartamentul.
In privinta terenurilor, dispozitiilor alin. 1 si 2 se aplica in mod corespunzator.
Cotele de proprietate la care se refera prezentul articol se
determina proportional cu suprafata construita.
In baza hotararii comisiei judetene si a hotararii judecatoresti,
definitive, dupa caz, beneficiarul restituirii in natura a
apartamentului va cere inscrierea dreptului sau in evidentele de
publicitate. Hotararile comisiei judetene sau, dupa caz, hotararea
judecatoreasca, definitiva, constituie titlu de proprietate.
Art. 23. Procedurile speciale si cele pentru obtinerea
documentatiilor necesare realizarii drepturilor prevazute de prezenta
lege, precum si formele de publicitate imobiliara sunt scutite de taxa
de timbru.
Art. 24. Rezolvarea cererilor privind restituirea in natura sau
despagubirea pentru imobilele cu destinatia de locuinte trecute in
proprietatea statului se face numai in temeiul prevederilor prezentei
legi.
Hotararile judecatoresti cu privire la imobilele prevazute la art. 1
din prezenta lege, ramase definitive si irevocabile, vor putea fi
atacate cu recurs in anulare, intemeiat pe dispozitiile art. 330 din
Codul de procedura civila.
Art. 25. Prin legi speciale se vor reglementa situatiile juridice
ale altor imobile decat cele care fac obiectul prezentei legi, trecute
in proprietatea statului inainte de 22 decembrie 1989, indiferent de
destinatia lor initiala, inclusiv ale celor demolate pentru cauze de
utilitate publica.
Art. 26. Fostii proprietari ai imobilelor cu destinatia de locuinte
trecute in proprietatea statului sau a altor persoane juridice, cu
plata unor despagubiri, nu mai beneficiaza de masurile reparatorii
prevazute de prezenta lege, cu exceptia cazurilor prevazute in art. 2
alin. 2.
Masurile reparatorii prevazute de prezenta lege nu se aplica in
cazul imobilelor cu destinatia de locuinte trecute in proprietatea
statului prin hotarari judecatoresti penale ori in temeiul Legii nr.
18/1968.
Suprafetele de teren preluate de stat sau de alte persoane juridice,
aflate la data de 22 decembrie 1989 in posesia acestora si care
depasesc suprafata aferenta constructiilor, raman in proprietatea
statului.
Art. 27. Dreptul de a fi despagubit, potrivit dispozitiilor
prezentei legi, se acorda si fostilor proprietari, respectiv
mostenitorilor lor, ai imobilelor cu destinatia de locuinte, trecute ca
atare in proprietatea statului sau a altor persoane juridice dupa 6
martie 1945, care au fost instrainate pana la 22 decembrie 1989, prin
vanzare-cumparare ori prin alte forme unor persoane fizice.
Art. 28. In termen de 30 de zile de la publicarea prezentei legi in
Monitorul Oficial al Romaniei. Guvernul va stabili, prin hotarare,
normele metodologice de aplicare a legii.
Art. 29. Prezenta lege intra in vigoare la 60 de zile de la data
publicarii ei in Monitorul Oficial al Romaniei.
Aceasta reproducere este conforma cu originalul.